重庆市常用低价药品挂网操作细则

根据《重庆市常用低价药品分批挂网方案》（渝卫药政函〔2015〕571号）文件要求，为贯彻落实重庆市常用低价药品挂网，制定本挂网操作细则。

一、常用低价药挂网目录范围

1.《国家发展改革委定价范围低价药品清单》和《重庆市物价局定价范围低价药品清单》内的药品 (国家定点生产药品除外)。

2. 在药交所交易系统中申报了完整有效资质材料的药品。

以上两个条件须同时满足。

二、挂网工作时间安排

（一）第一批：2015年12月29日起

挂网产品：报价涨幅小于等于100%或日均费用小于等于1元（化学药）和1.5元（中成药）的品种。

2014年11月已递交《重庆市低价药挂牌申报信息表》且符合第一批常用低价药挂网的药品，将于2015年12月29日起在系统中陆续公布挂网限价，企业可在限价以内自主挂牌。

2014年11月未递交《重庆市低价药挂牌申报信息表》且符合常用低价药第一批常用低价药挂网的药品，将于2016年1月29日起在系统中陆续公布挂网限价，企业可在限价以内自主挂牌。

（二）第二批：2016年7月1日起

挂网产品：报价涨幅大于100%，且小于等于300%的品种。

未参与第一批低价药挂网且符合常用低价药挂网目录范围的药品，药交所将于2016年7月1日起在系统中陆续公布第二批次低价药的挂网限价，企业可在限价以内自主挂牌。

（三）第三批：2017年1月1日起

挂网产品：报价涨幅大于300%的品种。

未参与第一、二批低价药挂网且符合常用低价药挂网目录范围的药品，药交所将于2017年1月1日起在系统中陆续公布第三批次低价药的挂网限价，企业可在限价以内自主挂牌。

（四）药交所将于2017年6月30日完成重庆市常用低价药品三个批次的挂网。

三、挂网操作原则

（一）产品申报。

企业需在规定时间内登录药交所交易系统，进行低价药品资料申报或完善。

（二）限价规则。

药交所对审核通过，且符合低价药分批挂网要求的药品，在系统中陆续公布其挂网限价。

第一批低价药限价规则：

1．以入市价为基础上涨100%或以日均费用（化学药等于1元、中成药等于1.5元）折算出挂网限价，取两者中的高值。

2．以国家规定的日均费用标准（化学药3元、中成药5元）扣除规定的顺加差价率后折算出的挂网限价。

3．企业在2014年11月已递交《重庆市低价药挂牌申报信息表》中申报零售价扣除规定顺加差价率的价格。

以上三个条件中取最小值作为第一批低价药的挂网限价。若未在2014年11月填报《重庆市低价药挂牌申报信息表》的药品，则取条件1和条件2的最小值作为低价药的挂网限价。

第二批低价药限价规则：

1．以入市价为基础上涨300%计算出挂网限价。

2．以国家规定的日均费用标准（化学药3元、中成药5元）扣除规定的顺加差价率后折算出的挂网限价。

3．企业在2014年11月已递交《重庆市低价药挂牌申报信息表》中申报零售价扣除规定顺加差价率的价格。

以上三个条件中取最小值作为第二批低价药的挂网限价。若未在2014年11月填报《重庆市低价药挂牌申报信息表》的药品，则取条件1和条件2的最小值作为低价药的挂网限价。

第三批低价药限价规则：

1.以国家规定的日均费用标准（化学药3元、中成药5元）扣除规定的顺加差价率后折算出的挂网限价。

2．企业在2014年11月已递交《重庆市低价药挂牌申报信息表》中申报零售价扣除规定顺加差价率的价格。

以上两个条件中取最小值作为第三批低价药的挂网限价。若未在2014年11月填报《重庆市低价药挂牌申报信息表》的药品，则以条件1作为低价药的挂网限价。

（三）入市价计算用数据使用规则。

1．属于非基本药物定期调整范围内的药品，化学药和生物制品采用截至2014年8月的有效数据进行计算；中成药采用截止2015年12月4日的有效数据进行计算。

2．按照基本药物入市价规则计算的产品，采用原基本药物交易规则中明确的数据源范围进行计算。

（四）产品挂网。

企业需在交易系统中确认挂网限价，填报小于或等于挂网限价的价格自主挂牌。

（五）同一厂家同通用名同剂型药品只能参与一个批次的挂网，即同一厂家同通用名同剂型药品参与了第一批挂网，就不能再参与第二批次或第三批次挂网。同一厂家同通用名同剂型项下的一个规格参与了第一批次的挂网，则其他规格的药品也只能参与第一批次挂网。

（六）在分批挂网期间，有新申报的和愿意接受更低价格重新申报的产品，可按涨幅纳入相应批次挂网。

四、医疗机构采购

（一）参考价。

1．各批次低价药挂网后，交易系统展示每个品规近半年的成交均价。 

2．交易系统展示挂牌低价药每个品规的日均费用值

3．交易系统将陆续公布收集到的相关产品市场参考价。

（二）合同签订。

医疗机构（联合体）结合自身实际需求，根据提供的低价药参考价等相关信息，与生产企业采用议价等方式进行价格谈判，完成低价药合同签订及采购工作。

原来签订的采购合同仍然在有效期内的，企业报价低于原合同约定成交价的，合同成交价自动更新为企业报价；企业报价高于原合同成交价的，买卖双方经协商可继续执行原合同，也可议定新的成交价，重新签订合同。

 

附件1：药品日均用量计算规则

附件2：重庆市常用低价药品挂网系统操作流程

附件3：《低价药日均用药量申诉》材料模板

 

重庆药品交易所 

2015年12月28日